中央经济工作会议明确提出，明年主要是抓好去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板五大任务。其中，去库存主要是指消弭房地产库存。针对这个任务，会议明确提出了供需两方面的措施。不断扩大市场需求的措施还包括，减缓农民工市民化，不断扩大有效地市场需求；希望自然人和各类机构投资者出售库存商品房，经营住房出租业务；中止过时的限制性措施。

最后这条措施，有可能意味著出租汽车和限贷都会被中止，那么，减少首付、降低利率、增大利率优惠等措施也有可能随之而来。供给方面的措施还包括，希望开发商必要减少商品住房价格；增进房地产业兼并重组。不断扩大市场需求是房地产政策的常规武器，而叛房价、胆重组等供给外侧措施是新式武器。

以往的房地产调控，经常以诱导房价过慢下跌（而不是减少商品住房价格）作为目标。而现在，房价从目标变为了措施，而且阐释从诱导下跌变为了必要减少。

以往作为目标的诱导下跌完全没构建过，但现在作为措施的必要减少，则有构建的紧迫性和必要性。叛房价是去库存的关键，它要求着不断扩大的市场需求能无法转化成为有效地市场需求，而有效地市场需求（有购买力的市场需求）才能起着去库存的起到。从房价收益比、房价租金比来看，当前城市房价水平正处于高位，农民工买房压力较小，买了租赁是不划算的。因此，房价降，不断扩大市场需求的前两大措施都是违宪的。

在高房价的条件下，中止出租汽车限贷所唤起的市场需求有可能也受限，在目前的形势下，这些市场需求正在向某些区域、某些类型的住房（如一线城市的学区房等）集中于，对于去库存也会有过于大协助，因为库存压力主要不存在于这些区域之外。只有当房价确实减少的时候，才能有更加多的提高性需求被释放出，也才能有更加多的住房具备投资价值，中止限制性措施才能确实发挥作用。实际情况也证明，如果房价不上升，房地产库存就无法确实消弭。今年5月以来，商品房销售额总计增长率由负安乐乡，并且渐渐提升，体现房地产市场需求较为充沛。

但开发商乘机涨价，使商品房销售面积的增长率大大高于销售额。因此，在市场需求转好的情况下，房地产库存压力却没获得及时消弭，待售商品房面积只有5月是增加的，之后之后仍然减少，11月底超过6.96亿平方米。

我们借此也可以显现出，开发商一般是不不愿通过叛房价去库存的。他们不会将不断扩大市场需求的政策作为涨价的理由，而会将其作为去库存的动力。中央经济工作会议认为，要希望房地产开发企业迎合市场规律调整营销策略。开发商必须希望，必须市场推展，才能下定决心降价促销。

这要靠三方面的措施：一是之后特别强调有助于降价对去库存的重要性，使得市场构成准确的预期，而不是供需双方对峙；二是减少二手房交易的税费，这样出售二手房的成本减少，反过来不会促成新房降价；三是减少转让土地的价格，一线城市今年土地出让面积增加造成地价下跌，是性刺激房价下跌的最重要因素。

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